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【云南】我们能为被侵害的儿童做什么？

发布时间：2022-08-02 16:20 信息面向地区：云南浏览次数：次

最近这段时间，只要你看新闻，就很难不为儿童的处境忧心。

6月28日，四川筠连县公安局接到报警，一位家长称，自己的女儿被一位44岁的成年人性侵。警方审理后才发现，此人并非初犯——他已经以欺骗的手段，猥亵和性侵了5名未成年人，但直到这一天才被发现。

7月5日，一位网友举报，在山东临沂，有人强迫未成年少女有偿陪侍。事发后，郯城公安已经刑事拘留5名嫌疑人。

这样的事情令人焦虑、忧心，是因为，每一天，世界上都在发生对未成年人的侵害，尤其是性侵害。又因为太过隐蔽，且施害者和受害者的位置如此不对等，很难被发现。

在今年4月，我们推送过一篇文章《强制报告，为了我们的孩子》，介绍了一条刚刚被写入《未成年人保护法》的制度——强制报告制度。它诞生于检察系统，制定这条制度的初衷，是保护更多的孩子免受侵害，发现更多案件，它规定：学校、医院、儿童福利机构、宾馆等机构的工作人员，发现未成年人受到侵害，必须向公安机关报案，不报告而造成严重后果的，将受到处罚。

这项制度从2020年5月在全国推行，到2022年4月，实施近两年时间，全国一共收到了超过1600次报告。

去年秋天，我们注意到这个制度，随后的半年，我们到了最高决策机构最高人民检察院采访，也到了山东和浙江，想看看这个制度在基层起到了怎样的效果。但不管到哪里，都听到一个类似的结论——检察官们发现，强制报告制度保护的，往往不是那些生活在健全家庭里、被好好爱着的孩子，而是那些缺少关爱、照护和陪伴的孩子。这就像是一种拔河，一些人想着用什么办法把孩子们拉回来，但还有一群人，瞄准同一群孩子们，想把她们带入深渊。

现在我们要面对的一个事实是，知道它的人还是不够多。在今年的一次发布会上，最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳（第九检察厅，是专司未成年人检察的部门）提到了一组数字：在2021年，全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人。而平均每年，强制报告能上报的案件不过1000件。也就是说，强制报告能发现的，可能只是严酷现实中的冰山一角。

从这个角度上来说，强制报告制度是如此重要，值得一再重申。

采访中我们还发现了另外一件事：针对未成年人的侵害中，性侵害的比例太高。去年冬天，和我们见面时，某省级人民检察院的检察官从包里抽出了一沓资料，那是她所在的省强制报告上报的所有案件，一共100多件。她一条条念出来：小学教师对学生的猥亵、继父对女儿的性侵、医院保安对未成年病人的猥亵、国际学校教师的性侵……除了零星的遗弃、拐卖、打架斗殴之外，是五花八门、层出不穷的性侵害案件。

这个省份的状况，也是未成年人侵害的一个典型图景。同样是在那场发布会上，最高检第九检察厅厅长那艳芳还披露了一个数字：2021年，全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉，一共是60553人，其中对性侵犯罪提起公诉27851人。也就是说，几乎每两起侵害未成年人的案件里，就有一起是性侵。

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